近半省市区已完成“十三五”钢铁去产能目标

新华新闻辨别目前已揭晓的2017年钢铁去生产能力计划找到，还包括浙江、福建、辽宁、陕西等在内的最少15个省市区已提前完成“十三五”期间的生产能力消弭目标任务，这就意味著在去生产能力行动展开的第一个年头，近半省市区已交完答卷。栏中：红色区域为已完成去生产能力计划目标省市区总体已完成工程进度也表明出有大力一面。

2016年，中国压减领先不足钢铁生产能力6500万吨以上，和原计划4500万吨比起，完成度为超额的144%。李克强在2017年1月末公开发表在《彭博商业周刊》上一篇署名文章中回应，计划在三至五年内钢铁、煤炭生产能力分别压减1.4亿吨和8亿吨，使涉及行业完全恢复更为身体健康的基本面。

和改动后的1.4亿吨这一明确目标任务比起，2016年全年钢铁去生产能力已完成总目标的46%。2016年初公布的《关于钢铁行业消弭不足生产能力、构建逃脱发展的意见》中，首次明确提出的目标为用5年时间压减1-1.5亿吨粗钢生产能力。然而，在近半省份去生产能力战役已收官之际，河北省等钢铁重镇任务仍然艰难。

新华新闻统计资料得出结论，“十三五”期间，河北省去生产能力目标为炼钢生产能力压减4913万吨，江苏省为1750万吨，山东省则为1500万吨。过去的2016年，上述三个省份分别已完成了压减炼钢生产能力1624万吨、580万吨、270万吨，对应的“十三五”目标工程进度分别为33%、33%及18%。

Mysteel钢铁分析师徐向春对新华新闻回应，“去生产能力任务主要集中于在河北、江苏、山东，3省的去生产能力任务是8163万吨，占到1亿吨的82%，占到1.5亿吨的54%。”徐向春分析，“清扫中频炉等车祸突破口的经常出现，让一些省份更容易构建提早或超额完成任务。

另外，目前已完成目标任务的省份中，大多去生产能力任务并不是很轻。”以宁夏回族自治区为事例，新华新闻查询到的《自治区人民政府办公厅关于印发钢铁行业消弭不足生产能力构建逃脱发展实施方案的通报(2016年—2020年)》(下称“《通报》”)中认为，截至2015年底，共计宁夏申银特钢股份有限公司、宁夏博宇特钢集团有限公司、宁夏钢铁集团有限责任公司3家钢铁企业，炼铁生产能力580万吨，炼钢生产能力520万吨。

炼铁、炼钢装备皆不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》中应该出局的领先生产设备。《通报》中并没得出明确去生产能力目标，主要以不准追加生产能力、引领企业主动解散居多。徐向春特别强调，“不同于那些任务较为重的省份，河北、江苏、山东这些省份在去生产能力的过程中可能会面对“撕开硬骨头”的难题。

也就是说在去生产能力体量大的情况下，要实实在在去除一些生产能力，还包括一些“僵尸企业”的解散，也将面对上升职工的移往及再就业、资产处理、银行不良贷款处置等等。

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